1月27日,深圳市政府新闻办“全力推动高质量发展实现最好结果”系列主题新闻发布会第三场“打造一流营商环境”举行。深圳市发展改革委主任郭子平表示,深圳将持续营造一流营商环境生态,打造全球投资首选地。
聚焦持续营造一流营商环境生态,郭子平表示,深圳首先着力打造市场机制有效、政府保障到位的市场化营商环境,充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。2023年,先后出台了促消费“21条”、民营经济“20条”等措施,努力提振经营主体发展信心。
其次,深圳营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,依法平等保护各类经营主体合法权益。2023年以来,先后出台实施细胞和基因产业促进条例、低空经济产业促进条例等全国首创性地方立法,以法治护航新兴产业发展;出台全国首部区域性投资者保护立法,全方位保护投资者权益。
最后,深圳培育具有全球竞争力的国际化营商环境,打造符合国际惯例的高标准经贸规则和国际化氛围。目前,深圳正对标世界银行营商环境最新评估标准,逐个领域进行优化提升,着力增强企业获得感;在前海开展跨境征信合作试点,推动与港澳台跨境信用报告标准互认,便利境外企业融资;加强粤港澳大湾区国际仲裁中心建设,以合作方式引进9家国际知名仲裁调解机构,打造国际仲裁优选地。
郭子平表示,深圳将对标国际通行规则,聚焦经营主体关切,加快建设国家营商环境创新试点城市,促进营商环境迈向更高水平。
在具体措施方面,深圳将大力支持经营主体投资兴业,重点推动深圳放宽市场准入24条特别措施落地实施,进一步放宽电信、能源电力、数据要素等领域市场准入;在前海合作区探索建立公平竞争集中审查制度,加强政策制定的公平竞争审查。
深圳将加强立法执法司法协同,重点加快推进河套合作区深圳园区条例等立法;优化跨部门联合抽查事项清单,全面整治各部门多头重复检查;组建破产快审合议庭,完善破产繁简分流制度及配套机制,压缩破产办理时间。
深圳将推动对外经贸深入合作,重点推动深港政府间《法律合作安排》议定事项落地,续签深澳政府间《法律合作安排》;完善全流程海外维权工作体系,支持企业积极应对海外知识产权纠纷;定制跨境税收服务包,提供跨境事项税收事前遵从评估等服务工具,解决企业跨境税收问题。
深圳将优化政府管理与服务,重点建立中小企业应急转贷机制,为符合条件的企业缓解归还到期银行贷款难题;扩大告知承诺制适用范围,压缩建设工程规划许可审批时限;推动建设项目环评与排污许可并联审批、快速办理。